李小龙委员：

您提出的“推动定西市书画产业高质量发展的提案”收悉，现答复如下：

近年来，定西市在促进书画产业工作发展中，始终坚持以习近平文化思想为引领，以建设陇中文化强市为目标，紧紧围绕市委、市政府中心工作，坚持以人民为中心的导向，深度挖掘定西厚重的历史文化，创作了一大批弘扬主旋律、富有时代气息的书画作品，不断提高书画产业的核心竞争力和市场影响力，持续推动“定西书画”产业高质量发展。

一、加强创新研发，书画创作量质并增。定西市鼓励支持书法精品创作，书法类作者杨彦荣在简述中国——全国简牍书法大展中荣获一等奖，乔应平、苏奔2人作品入选全国笫三届手卷书法展。国画类《金秋寻梦》《故园遗韵》等18件作品，分别入选新时代新征程——全国美术作品展、全国中国画（册页）写意作品展等全国性展览。其中，梁大烔创作的中国画《碧血丹心铸英雄》入选国家艺术基金2023年度青年艺术创作人才资助项目。4人作品先后入展十一届、十二届国展，4人先后获省委省政府“敦煌文艺奖”一、二、三等奖，4人在三届草书展、“铁人杯”、“四堂杯”等大展中获奖；1人书法作品分别入选中国文联、中国书协主办的“伟业——庆祝中国共产党成立100周年书法展”、“征程——迎接庆祝党的二十大胜利召开书法大展”，26人次入展中国书协草书展、行书展、楷书展、篆刻展、青年展等，6人次获省书协张芝奖。2023年，全市80人次入选省级展览，420人次入选市级展览。我们围绕中国共产党成立102周年及中华人民共和国成立74周年等时间节点，市县区共成功举办了纪念毛泽东诞辰130周年“激扬文字——丁学洲/赵望来书法作品展”、印象定西——定西市第二届书法篆刻精品展、“世纪丰碑——定西市引洮工程主题美术作品展”等近200个书画展览。

二、加强人才培引，夯实产业发展支撑。积极建立健全书画产业人才培养、引进和使用机制，为书画产业发展提供人才支撑。一是加强管理人才的引育。根据《定西市2024年度赴外引进人才公告》、《定西市引进高层次人才和急需紧缺人才实施细则（试行）》等有关规定，结合自然减员及编制使用情况制定了年度《引进急需紧缺人才需求计划》，为市美术馆2个岗位向社会公开引进急需紧缺人才，通过组织报名、资格审查、人事档案查阅、体检公示等各方面情况的综合考察，于2023年12月、2024年4月两批次引进紧缺人才2人。二是加强专业人才的培养。加大对中青年书画家的培养力度，形成结构合理的书画人才梯队。全市有市人大常委会机关文联、市公安局文联和市检察院文联3个行业文联，有文学、书法、美术、民间艺术等11个专业性的文艺家协会，有国家级文艺家协会会员155人、省级文艺家协会会员1237名。近十年来，市书协中1人荣获省委宣传部“德艺双馨”文艺工作者称号，4人被市委市政府授予“市拔尖人才”“定西市十大杰出青年”“市领军人才”称号，9人被省书协评为“先进书法工作者”“优秀书法家”“翰墨扶贫优秀志愿者”。有20多人次优秀中青年书法家先后受到省书协、甘肃改琴书法教育奖励基金会表彰奖励。同时，作为“中国书画艺术之乡”的通渭，全县书画创作人员达到2万人，其中中美协中书协会员61人、省美协省书协会员近200人，形成“锄含云水笔含墨，耕罢梯田耕砚田”独特的“通渭现象”。三是加强后备人才的培训。积极创造条件，采取“请进来、走出去”方式，加强书法的培训和交流，通过开展交流、研讨，培训，不断提高书法家们的创作水平和学识修养。市县区书协每年结合全国重点展览，开展了不同层次、规模的观摩点评及理论研讨活动，做到学术与创作互相促进。认真开展好书法公益讲堂，让书法讲座进社区，进乡村，进学校，进企业，为书法可持续发展奠定良好的基础。市县区国有美术馆均实现全时段、常态化免费开放，举办了全市女性美术工作培训班、书法公益培训班等公众美术教育活动，培训书画创作人员100余人。

三、强化政策支持，拓展产业发展空间。一是强化政策支撑，持续选优扶强。根据新时代艺术创作的需要，定西市委、市政府设立了“马家窑文艺奖”、制定了《定西市文艺精品创作及活动资助管理办法（试行）》（定文联发〔2021〕9号），通过多种奖励政策措施支持产业发展，对优秀书画家和优秀作品给予奖励和扶持，为我市书画产业可持续发展奠定了坚实基础。二是加强交流合作，提升产业发展潜力。一方面组织开展对国学、书法史和书法理论的学习；另一方面鼓励书法家和爱好者结合创作开展理论研究，撰写高质量的理论文章，近年来，殷望成、杨田盛、杨宝泉、郑清泉、张晓燕、宿胜利、傅海昌等撰写的《试论黄庭坚书法的个性特点》《浅议弥合书法与情感的三座桥梁》《从时代书风看王了望的书法成就》《十六国时期敦煌写经书法艺术研究》《通渭书法文化产业的社会经济价值研究》等论文发表于国家级、省级书法专业报刊。三是加强宣传推广，提高产业知名度。通过举办书画展览、培训等方式，培育和扩大市场需求。抢抓“一带一路”、华夏文明传承创新区和甘肃文化旅游强省建设重大机遇，秉持专业化、市场化、品牌化、国际化理念，以节会广交四海宾朋，用书画开拓产业市场，扎实推动书画文化产业全域化高端化精品化全链条发展，从2011年开始，连续举办了十二届通渭书画文化艺术节。培育书画上下游市场主体1000余家，书画经纪人3000余人，书画年交易额突破10亿元，成为全国知名的书画交易市场、书画信息发布平台、书画采风基地和西北最大的文房四宝交易基地。四是借助新媒体平台，拓展产业发展新渠道。利用互联网、电商平台等渠道，拓展定西市书画产品的市场空间。一方面，瞄准“线上”市场凝聚人气年内建设完成中国·通渭书画线上交易平台,并纳入政府2024年十件民生实事重要内容，发布书画信息、推动艺术交流，推介县内及通渭籍书画家，组织线上拍卖，开办线上商城，搭建“智慧化定西书画产业交易中心”，使其成为全国书画领域的权威交易平台。另一方面，提升“线下”市场多元发展，以悦心国际书画村为核心，大力扶持书画培训、创作、装裱、展览、营销等自营企业，加大文房四宝销售力度,引导剪纸、皮影、麦杆画等多元民俗文化产品规模化发展，配套发展餐饮、住宿等服务业，以多元化的书画文化产品激发市场活力。第三步，开展“名师引进活动”，在通渭县依托悦心国际书画村、传统村落、民俗民居等场所，建立书画名家工作室，邀请全国知名书画名家担任名誉馆长，邀请通渭籍在外知名人士担任顾问，定期不定期到通渭指导书画产业发展。

四、实施“精品工程”，加快产业“品牌建设”。

坚持以书画文化为核心优势，高效资源整合、优化产业布局，进一步加快总投资1.3亿元的翰墨文化中心建设项目和总投资6704万元的滨水休闲公园、书画公园建设项目，谋划推进总投资3.6亿元的榜罗镇会议旧址综合保护利用项目，加大文物、民俗、非遗等文化资源传承保护力度，促进通渭书画文化综合竞争力全面提升。同时，积极创建通渭书画省级文化产业示范园区，把书画文化、温泉文化和耕读文化有机融合到一起，依托3万余人的书画创作人员和书画经纪人队伍，以创建“省级文化产业示范园”为目标，坚定不移走书画文化产业国际化、专业化、市场化、产业化、品牌化、社会化发展道路，努力将其打造成全国知名的书画文化“四大平台”（书画人才培训平台、书画文化服务体系平台、书画文化质量管理平台、书画信息发布平台）、“两大市场”（全国知名的书画交易市场全国知名的文房四宝交易市场）和“一大基地”（全国知名的书画采风基地），打造成一带一路书画旅游目的地、中国书画文化创意示范区 、中国书画产业发展实验区、中国县域特色经济试点县。

五、推进“四办”改革，持续优化营商环境。

积极推行“一窗办、一网办、简化办、马上办”，简化行政手续，提高办事效率，实现群众和企业到市直文体广电和旅游部门办事“最多跑一次”“不见面”，全面优化营商环境，为书画产业的经营者提供更好的服务保障。一是配备专职工作人员。按照市政管局的要求，确定首席代表和A、B工作人员，正常进驻政务大厅市文体广电和旅游局窗口开展工作。二是增强窗口服务能力。结合文体广电和旅游工作实际，整合梳理并在市政务服务一体化平台加载63项市文体广电和旅游部门行政权力事项，其中行政许可21项、公共服务23项、行政给付1项、行政确认9项，行政奖励4项、其他行政权力5项。三是最大限度提高办事效率。结合市文体广电和旅游局工作实际，对全局63项行政权力事项进行认真梳理并制定新的办事指南，进一步简化办证材料，取消不必要的证明，缩短审批时限，优化办事流程，全力推进优化营商环境任务落实，最大程度的优化服务，努力实现群众办事“最多跑一次”。

感谢您对定西书画产业的关心和支持！

定西市文体广电和旅游局

2024年5月22日